手機版 | 登陸 | 注冊 | 留言 | 設首頁 | 加收藏
當前位置: 網站首頁 > 發展論壇 > 豬業篇 > 文章

中國農業經濟變革與豬業經濟趨勢

時間:2017-08-28    點擊: 次    來源:農業部農村經濟研究中心    作者:宋洪遠 - 小 + 大

眾所周知,今年中央一號文件提出推進農村供給側結構性改革,培育農村發展新動力,這些要求的提出可以說是打開了中國農業農村大展雄鷹和大變革的序幕。那么,推進改革的背景是什么?為什么要改革?怎樣來推進?改革的重點任務又是什么?

一、推進農業供給側改革的背景和問題

第一要適應和引領經濟發展新常態,其問題為兩個下降。經濟增長速度的下降,從而造成農村外出勞動力就業規模及速度的下降和農民收入的降低;財政收入的增速下降,從而減少了農業的財政支出,進而農民的補貼收入也會有所降低。這樣,經濟發展新常態就對農業投入、農村就業及農民收入均產生了一定的影響。這就要求我們要尋找新出路新辦法,就是要全面推進農業供給側改革,培育發展新動力。

第二要應對農業發展新階段、新局面、新挑戰的要求。從當前和今后一個時期來看,農業發展、現代農業建設面臨著主要的矛盾是資源環境的雙重約束,當前我國正處于地少、人多、水缺的狀態。未來,人增、地減、水緊將成為制約農業發展的重要因素。另外,成本價格的雙重擠壓。據觀察,從2011~2016年,在六年的時間里三種糧食的生產成本每年平均上漲了10%,其中人工成本年均上漲14%,到去年人工成本已經占到總成本的40%。土地成本六年平均上漲了14%,到去年土地成本已經占到總成本的21%。從而可以看出,人工和土地成本上漲很快,但是這兩個成本都將直接影響到今后農業的發展規模,這就需要我們去成本、降成本。所以,我們要解決當前面臨的資源環境雙重約束,成本價格的雙重擠壓的問題。

第三要順應農業市場化、國際化的大趨勢。我們要充分發揮市場配置資源的決定性作用,捍衛全球化的趨勢,構建開放性經濟發展體制。

二、怎樣進行供給側結構性改革?用改革的辦法推動結構性調整,通過結構調整解決農業供給側的結構問題。

第一,要把握推進農業供給側結構性改革的基礎和前提。基礎是確保國家糧食的安全,前提是緊緊圍繞市場需求的變化。

第二,提出三點要求。促進農民增加收入,保證農產品有效供給,這是推進農業供給側結構性改革的主要目標;提高農業供給的質量和效益,這是改革的主攻方向;要推進體制改革、機制創新,這是改革的根本途徑。

第三,要優化三個體系、提高三個率、促進三個轉變。要優化農業產業體制、生產體系和經營體系;提高土地產出率、資源利用率和勞動產出率;促進農業農村發展由過渡依賴資本消耗主要滿足量的需求,向綠色、生態更加注重質的追求,達到可持續發展的轉變。

第四,要確保三條主線。確保糧食生產能力不降低;農民增收勢頭不逆轉;農村社會不出問題。

三、推進供給側改革的重點任務是什么?

一是怎樣“調”?

第一,調結構。調整優化農業結構,其重點為調整產品結構、生產結構、產業結構、區域結構、經營結構;方向為提質增效,提質指的是農產品質量和供給質量,增效指的是生產效率和綜合效率。

第二,轉方式。轉變農業發展方式,重點推進四個生產,清潔、集約、安全及綠色生產,方向為實現資源有序利用,農業可持續發展。

第三,促融合。促進農村一、二、三產業融合發展,適應發展狀態,新產業、新業態;方向為拓展農業產業鏈、價值鏈。

二是怎樣“改”?

第一,科技創新。創新農業研發體制、推廣機制。重點為發展新產品、新工藝、新設備、新模式;其方向為通過科技創新驅動引領現代農業的發展。

第二,政策調整。一方面是完善已經出臺和實施的政策,另外要提出新的政策。重點為調整五個政策:一是農產品價格的問題;二是糧食的收儲制度;三是調整補貼政策,補貼要有針對性;四是調整農業農村發展用地政策;五是調整農村創業創新的政策,建立創業平臺。其方向為提高農業發展政策的指向性和精準性。

第三,制度創新。其重點為:一是土地制度;二是經營制度;三是產權制度;四是財政稅收制度;五是金融保險制度。

四、生豬產業的發展問題

當前,生豬產業要穩定生產,調整區域結構,轉變生產、飼養方式,發展規模、高效養殖,提高品質,保證安全,增加效益。

上一篇:破局養豬中生死輪回的魔咒

下一篇:物聯網技術在現代養豬業中的應用

網站地圖 | 服務條款 | 聯系方式 | 關于陽光
冀公網安備 13050002001403號

|

建議使用1440*900分辨率瀏覽 
冀ICP備14003538號  |   QQ:472413691  |  電話:0319—3163003  |  
意甲联赛视频直播